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深圳酝酿国企产权大变革

一级企业集团产权主体多元化 大幅降低国有股比重
2001-02-06 来源:光明日报 记者 易运文 我有话说

本报深圳2月5日电深圳目前最大的国有资产管理公司———深圳市投资管理公司,正在酝酿一次产权大变革。其改革的重点是推进一级企业集团的产权主体多元化。根据改革方案,今后跨国公司、企业员工、私营企业等均可通过参股,参与一级企业集团的经营运作,以大幅降低这些企业国有股的比重。

深圳市投资管理公司下辖有全资、控股集团(总公司)达28家,资产总额达1047亿元。近两年,该公司通过“放小”的多种形式,使大多数二、三级企业实现了产权主体多元化和混合所有制,企业活力明显增强。但迄今为止,一级企业集团的国有股比重仍然居高不下,真正实现产权多元化和混合所有制的企业为数甚少。为了加快国有企业的改革力度,深圳市投资管理公司制订出了此次“产权大变革”的实施方案。该公司负责人透露,除极少数保留绝对控股地位外,绝大多数一级企业集团均将通过改革变为相对控股或参股,已完成公司制改造、但没有真正实现产权主体多元化的企业也不例外。燃气、公交、自来水等原为单一国有股东形式的公用事业集团,亦将考虑引进外资或借壳上市等方式实现产权主体多元化。

一级企业集团产权单一,国有股比例过高,一直是制约深圳市国企改革与发展的一大瓶颈。近几年虽有不少企业实现了产权主体多元化和混合所有制,但大多数都是二级以下企业。深圳市投资管理公司此次将一级企业集团纳入产权改革范围,标志着深圳市国企改革的步子大大往前迈了一步。

据了解,深圳市投资管理公司将重点引进境外有实力的跨国公司参股甚至控股。该公司还将采取经营者和员工持股、相关国有大企业之间相互参股、出售部分国有股权让私营企业等各种经济成份购买、债转股等多种方式,改变一级企业集团国有股一统天下的局面。

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